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經濟日報評論員:新機遇更要有新作為

2021年06月09日 03:56   來源:經濟日報   

  習近平總書記指出,推進供給側結構性改革,發達地區要有新作為,欠發達地區也要有新作為。他強調,高質量發展不只是一個經濟要求,而是對經濟社會發展方方面面的總要求;不是只對經濟發達地區的要求,而是所有地區發展都必須貫徹的要求。民族地區,大多是邊疆地區,大多是欠發達地區。作為國家可持續發展議程創新示范區,云南臨滄創新探索邊疆多民族欠發達地區發展路徑。這啟示我們,民族地區實現跨越式、高質量發展,需要深入思考謀劃,更需要大膽創新實踐。

  我國幅員遼闊、人口眾多,各地區自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的,統籌區域發展從來都是一個重大課題。隨著經濟由高速增長轉向高質量發展,對區域協調發展既提供了新機遇也提出了新要求。這意味著,要發揮各地區比較優勢,增強創新發展動力,加快構建高質量發展的動力系統。一方面,增強中心城市和城市群等經濟發展優勢區域的經濟和人口承載能力;另一方面,增強其他地區在保障糧食安全、生態安全、邊疆安全等方面的功能,形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。

  不謀全局者,不足謀一域。一個地區的經濟發展不僅要清楚本地區的優勢和短板,更要從全局的產業布局和發展規劃中找準定位和發展機遇。邊疆地區謀發展,更要擯棄“邊疆心態”。某種意義上說,邊疆也是開放的前沿。改革開放后,第一批走上開放前沿的地方,都是摸著石頭過河,實現了后隊變前隊。能不能站上開放的前沿,就看有沒有破釜沉舟的開放決心,有沒有敢為人先的改革勇氣。如今,像臨滄這樣的邊疆地區之所以可以奮起直追,秘訣就是一個“闖”字,把發展的滯后性轉化為后發性優勢。

  優勢在區位,出路在開放!耙粠б宦贰苯ㄔO為邊疆地區提供了對外開放的難得發展機遇,使其獲得了前所未有的發展空間,極大促進了這些地區開放型經濟發展。在承接東部產業轉移中尋求自身優勢,在積極對外開放中尋求國際合作。以臨滄為例,其與緬甸具有地緣相近、人緣相親、商緣相通、文緣相融的獨特優勢,可以當好面向南亞東南亞開放的排頭兵。臨滄的實踐啟示類似地區,擺在面前的任務是,以大開放促進大發展,加快同周邊國家互聯互通國際大通道建設步伐。

  不謀萬世者,不足謀一時。從歷史來看,擺脫貧困,過上美好生活,是民族地區群眾長久以來的期盼。如今,我國脫貧攻堅目標任務如期完成,農村貧困人口全部脫貧,消除了區域性整體貧困,創造了人類減貧史上的奇跡。對直過民族來說,可謂實現從“久困于窮”到“一躍千年”的跨越。然而,全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務依然在農村。全面推進鄉村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,更要凝心聚力,久久為功。

  脫貧攻堅與鄉村振興具有內在的連續性。臨滄推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接起步早,在云南率先出臺鄉村振興戰略實施方案,率先啟動沿邊小康村建設,率先開展“干部規劃家鄉行動”,為民族地區鄉村振興作出了示范。臨滄堅持農業現代化與農村現代化一體設計、一并推進,以推動高質量發展為主題,全面啟動鄉村建設行動,推進縣域內城鄉融合發展,把鄉村建設擺在現代化建設的重要位置。這些經驗放眼全國,依然有借鑒價值。

  我們期待,更多類似地區以大視野打開大格局,以大開放推動大發展,以鄉村振興促民族復興。(經濟日報評論員)

(責任編輯:馮虎)

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